“我要向你们举报,红光村一组的公开栏上高龄津贴领取人员里面有死人!”今年6月底,一村民在看到新店镇红光村一组的组务公开内容后,发现已死亡一年多的人还在领取高龄津贴,遂拨打12388举报电话直接向名山区纪委举报。区纪委高度重视,赓即安排调查。经查,群众反映情况属实,红光村一组的杨某某已于2016年4月死亡,从2016年5月至今年3月,其高龄津贴仍正常发放。区纪委责成新店镇纪委严肃处理,同时要求在全镇范围内开展一次集中排查。截止8月15日,该镇排查出还有11个死亡对象仍在领取高龄津贴,对此,新店镇纪委全面展开调查,期间,10个死亡对象的家属主动退还津贴5150元,另外2个对象因死亡后银行卡已遗失,子女在外地,新店镇正在联系其子女尽快前往农商银行办理相关手续,及时追回高龄津贴。对出现此问题涉及的干部,新店镇纪委已启动相关调查问责程序。
高龄津贴是国家针对高龄老人的一种兼有社会救助和社会福利性质的社会保障措施,是一项深受群众欢迎的政策。但是由于基层监督管理不到位,出现人死后津贴继续发放的情况,有损政策的公平正义,在群众中造成不良影响。纵观问题发生始末,发现该问题是得益于公开工作扎实推进。截至目前,全区18个乡镇188个村(居)已规范完成村(居)务公开工作,1100个村民小组已完成组务公开栏建设,并公开相关信息,使群众对村里组里的大小事务都“知根知底”,保障了群众的知情权、参与权、监督权。分析问题发生的原因,发生该问题折射出基层党员干部履职尽责还有待加强。高龄津贴的申领、发放本有着严格的规定,但是再严密的政策程序都要各级干部具体执行,如果对政策宣传不到位、监管不到位,类似问题还会继续存在。
为杜绝此类问题再次发生,我区着力做好以下方面工作:一是全面开展自查自纠,各乡镇引以为戒,举一反三,自查整改,对低保、五保、高龄、优抚、重残等各类惠民资金落实情况进行全面清查。对发现的虚报冒领、吃拿卡要、不公开、假公开等侵害群众利益的问题,各乡镇纪委认真调查核实,严肃问责,调查问责情况及时上报区纪委,并在各村组务公开栏上进行公示。二是完善“全链条”监管,惠农补贴涉及面广、人数多,由乡镇村组干部把好第一道关口,强化与业务主管部门的对接,对补贴对象实行动态化管理。同时,业务主管部门认真履责,把资金拨付与监管的责任切实担当起来,严防类似问题再次发生。三是坚定不移抓好公开,继续为死亡人口发放高龄津贴的问题凸显出进一步做好公开工作的重要性,各乡镇对各项补贴不仅公开公布,而且严格按照登记、审批、发放等流程,全程实行阳光操作,扎实做到全程公开。同时,利用村村响广播、宣传栏、微信平台、“党群通”等渠道,将惠民补贴对象、标准、金额及时公开、及时更新,接受群众监督。