换届工作启动以来,雅安市名山区坚持把党的领导贯穿换届工作全过程,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,把“严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严肃查处”作为重要抓手,狠抓换届风气监督。
严密组织,明确风气监督“五个主体责任”。区委把换届作为事关全局、事关长远的重大任务来谋划,把严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境作为重中之重的工作来部署,明确党委和党委书记及组织、纪检、人大、政府、政协、统战等部门责任。先后召开常委会、动员会、培训会,将严肃换届纪律与换届工作同步研究、同步部署、同步推进。成立县乡换届工作领导小组,制定下发《关于加强换届风气监督的实施方案》等有关文件,组建5个由县级干部任组长,纪委班子成员任副组长的乡镇换届工作督导组和换届风气巡察组,明确联系指导乡镇换届工作的党员县级领导,对18个乡镇换届工作特别是换届纪律执行情况实行全程指导、全程监督。
严明纪律,强化换届纪律刚性约束。及时转发中纪委机关、中组部关于加强换届风气监督的《通知》,重点明确“九严禁”等有关严肃换届纪律的刚性规定,要求各级认真学习传达,抓好贯彻落实。制定印发《乡镇党委换届工作流程》、《严肃换届纪律工作手册》,规范换届程序,增强换届政策法规和纪律的针对性和可操作性。提出“五严禁”要求,即:严禁换届期间在干部问题上跑风漏气、严禁借换届期间在工作安排上推诿扯皮、严禁借换届之机诋毁他人、严禁借换届之机乱发钱物、严禁借换届之机铺张浪费。组织全区400余名干部签订了严守换届纪律书面承诺。
严肃教育,做深做细干部思想政治工作。坚持教育在先、警示在先、预防在先,实现学习教育、谈心谈话、专题民主生活会“三个全覆盖”。分级制定专题民主生活会方案,会前认真组织学习换届政策和纪律要求,开展谈心谈话;会时开展批评与自我批评、表明态度。认真组织学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案“两个通报”精神,向换届有关人员发送换届纪律资料,开展换届风气问卷调查、测评,重点把好推荐、考察、选举环节的纪律监督关。开设换届专栏,宣传换届相关政策和纪律要求。目前,对380余名区管干部开展了全覆盖谈心谈话,陆续召开了乡镇领导班子专题民主生活会。
严格监督,推动换届纪律要求落到实处。制定换届督导和巡察工作方案,换届工作督导组和风气巡察组对乡镇换届风气进行监督。抓住民主推荐、干部考察、换届选举三大关键环节,及时了解掌握换届工作动态,对可能出现的倾向性和苗头性问题,采取果断措施,及时疏导化解,切实把有效监督置于换届工作全过程。严格执行选人用人“六个凡提”规定,把好选人用人监督关,推动换届纪律要求落到实处。
严肃查处,坚决惩治违反换届纪律的行为。建立群众举报、查核专办、立项督查、责任追究、舆情监控五项制度,认真落实“六个坚决查处”要求,坚决遏制换届中的不正之风。开通“12388”、“12380”监督举报电话和“18383512380”短信举报,畅通区委书记、区长、纪委书记、组织部长信箱,建立电话、网络、信访、短信“四位一体”举报平台。建立换届工作民情直报制度和网络舆情突发事件应对处置方案,一旦发现媒体反映违反换届纪律的问题,要求有关乡镇和部门及时报告并迅速采取应对措施,问题查实的,迅速处理并公布结果;与事实不符的,及时澄清真相;对别有用心散布谣言的,坚决依法处理。